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各有關單位：

根據《財政部辦公廳 商務部辦公廳 鄉村振興局綜合司關于支持實施縣域商業建設行動的通知》（財辦建〔2022〕18號）、《山西省商務廳關于開展2024年縣域商業建設行動工作的通知》（晉商建函〔2024〕23號）等文件要求，為加快補齊我縣縣域商業基礎設施短板、完善縣鄉村三級物流配送體系，促進農村消費和農民增收，現在全縣范圍內公開征集縣域商業體系建設項目，對符合條件的項目給予中央服務業發展資金（以下簡稱專項資金）支持，有關事項通知如下。

一、資金支持

（一）支持方向

1.增強鄉鎮商業集聚效應。以人口相對聚集的鄉鎮為重點，支持建設改造一批鄉鎮商貿中心、大中型超市、集貿市場等，完善冷藏、陳列、打包、結算、食品加工等設施設備。拓展餐飲、休閑、娛樂等消費新業態新場景，依托郵政、供銷等商貿流通基礎設施，打造鄉鎮商業集聚區。推進鄉鎮集貿市場標準化改造，完善設施設備，傳承地域特色和傳統習俗，提高市場綜合治理水平。縣城所在鄉鎮綜合商貿服務中心及村級便民商店不列入支持范圍。

2.完善農村物流基礎設施建設。發揮縣城和鄉鎮物流樞紐作用，支持建設改造一批縣級物流配送中心和鄉鎮快遞物流站點，完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設施。根據實際需要，配備自動分揀線、立體貨架、新能源配送車、智能取件終端等設備，提高物流配送效率。整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿等物流資源，推動統倉共配，完善日用消費品、農資下鄉和農產品進城雙向配送服務，降低物流成本，增強服務能力。

3.改善優化縣域消費渠道。引導大型流通企業下沉供應鏈，布局一批縣域前置倉、物流倉儲等設施，通過現代化銷存數據系統，實現物流倉儲智慧化管理。提供直供直銷、集中采購、統一配送、庫存管理等服務，讓農民直購好產品、新產品。發展購物、餐飲、親子、娛樂、農資等多種業態，承接市民下鄉和農民進城消費。

4.增強農產品商品化處理能力。引導商貿、電商、快遞、物流企業圍繞農村產品上行，建設分揀、預冷、初加工、配送等商品化處理設施，增強農產品錯峰上市和商品化處理能力。加強標準和品牌應用，提高農村產品商品轉化率。整合現有縣鄉村電子商務服務網點，統籌產品開發、設計、營銷、品牌等服務，拓寬農村產品上行渠道，提高農村電子商務應用水平。

5.豐富農村消費市場。加快發展農村生活服務，結合鄉鎮商業設施改造，引導餐飲、親子、娛樂、維修等服務業態聚集，促進家政服務向縣域下沉。引導農村郵政、供銷、電商、商貿流通企業從傳統批發、零售向綜合性服務轉變，提高社區、村鎮生活服務的便捷性和服務質量。鼓勵商貿流通、電子商務、生活服務與現代農業、鄉村旅游、加工制造等特色產業跨界融合，增強服務業推動生產、促進流通、擴大消費的功能。

（二）支持方式和標準

1.專項資金采取以獎代補方式對項目進行支持，支持比例不超過項目投資額的50%。

2.專項資金僅對2024年1月以來至項目驗收期間發生的，且符合支持方向的投資進行支持。專項資金不支持項目征地拆遷、物流補貼、樓堂館所建設，不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務以及財政補助單位人員經費和項目工作經費。

二、申報條件

（一）項目申報單位原則上應具有獨立法人資格，產權明晰、運營穩定，具有健全的財務管理制度。

（二）申報項目應具備場地、資金等必要實施條件，能在項目驗收前完成建設，且預期能取得較好成效。

（三）有下列情形之一的不得參加項目申報：

1.申報項目已獲得其他中央財政資金或地方同類財政資金支持；

2.近三年內，項目申報單位發生重大安全事故、因違法違規行為被執法部門依法處罰或被列入嚴重失信主體“黑名單”；

3.項目申報單位主要財產因債務糾紛已被人民法院采取保全措施，或存在其他可能影響項目正常實施情形。

三、工作安排

（一）項目申報。項目申報單位應于2025年2月24日17:00前將項目申報材料紙質版（一式三份）報送至縣商務中心，同時將項目申報材料電子版（掃描件）發送至hgxswzx@163.com。項目申報材料包括：

1.項目申報表；

2.申報承諾書；

3.項目實施方案或可行性研究報告，至少包括單位介紹、項目名稱、建設地點、主要建設內容、建設進度及計劃安排、投資計劃、經濟和社會效益等；

4.相關證明材料，包括但不限于營業執照、法定代表人或負責人身份證、場地產權證明或租賃協議、業務合作協議、場地照片、企業信用報告、財務報表等。

（二）評審與公示。按照公平、公正、公開原則，主管部門組織第三方專家對申報項目進行評審，擇優選擇支持項目，并在縣人民政府網站公示評審結果。

（三）項目實施。納入支持的項目實施單位應嚴格遵守我縣縣域商業體系建設有關管理制度，加快推進項目建設，建立項目檔案，及時報告項目建設過程中遇到的問題，主動配合有關部門對項目的監督檢查。

（四）評估驗收。項目實施單位需根據主管部門工作安排，提交項目驗收材料，接受項目評估驗收。對通過驗收項目，據實核定項目實際投資額和專項資金支持金額，按照專項資金管理辦法撥付支持資金。

附件：1.項目申報表.docx

??????2.申報承諾書.docx

??????3.項目實施方案（參考提綱）.docx